Τι θα μάθεις
- Να διακρίνεις τη διοικητική πράξη από τις υλικές ενέργειες και τις πράξεις ΝΠΙΔ.
- Να αναγνωρίζεις τα στοιχεία που συγκροτούν την έννοια της διοικητικής πράξης.
- Να εξηγείς τις ειδικές κατηγορίες πράξεων (ατομικές, κανονιστικές, συλλογικές, σύνθετες, βεβαιωτικές).
Ορισμός και στοιχεία
Διοικητική πράξη είναι κάθε εκδήλωση βούλησης μονομερούς χαρακτήρα που παράγει έννομα αποτελέσματα, εκδίδεται από όργανο της διοίκησης στο πλαίσιο δημόσιας εξουσίας. Πρέπει να φέρει τα ουσιώδη εξωτερικά στοιχεία: χρονολογία, αριθμό, υπογραφή και έκδοση από το αρμόδιο όργανο.
Ορισμός: Υλική ενέργεια
Πράξη της διοίκησης που εκδηλώνεται στον φυσικό κόσμο χωρίς τυπική βούληση, όπως η συντήρηση δρόμου ή η ρύθμιση κυκλοφορίας με σήμα.
- Σήμα τροχονόμου: υλική ενέργεια της διοίκησης.
- Άδεια οδήγησης: ατομική διοικητική πράξη.
- Διακήρυξη διαγωνισμού: κανονιστική πράξη με εξατομικευμένη εφαρμογή.
Διάκριση από πράξεις ΝΠΙΔ και ειδικές κατηγορίες
Πράξη οργάνου Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου μπορεί να θεωρηθεί διοικητική μόνον όταν εκδίδεται στο πλαίσιο άσκησης δημόσιας εξουσίας που της έχει ανατεθεί. Κατά τα λοιπά, οι πράξεις ΝΠΙΔ διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο.
- Οι κανονιστικές πράξεις ρυθμίζουν γενικώς και αορίστως τον αριθμό των περιπτώσεων και ισχύουν για το μέλλον.
- Οι ατομικές διοικητικές πράξεις ρυθμίζουν συγκεκριμένη περίπτωση και παράγουν έννομα αποτελέσματα.
- Οι βεβαιωτικές πράξεις διαπιστώνουν μια νομική ή πραγματική κατάσταση.
Σημαντικά σημεία
- Η διοικητική πράξη εκδίδεται μονομερώς και παράγει έννομα αποτελέσματα χωρίς τη σύμπραξη του διοικουμένου.
- Τα ουσιώδη τυπικά στοιχεία είναι απαραίτητα για την εγκυρότητά της.
Τι να θυμάσαι
- Διοικητική πράξη = μονομερής εκδήλωση βούλησης με έννομα αποτελέσματα.
- Η υλική ενέργεια δεν συνιστά διοικητική πράξη.
- Η διακήρυξη διαγωνισμού αποτελεί κανονιστική πράξη.
Σύντομη ανακεφαλαίωση
Συνδύασε την έννοια, τα στοιχεία και τη διάκριση των πράξεων· αξιοποίησε παραδείγματα για κάθε κατηγορία.
Γρήγορος έλεγχος
Απάντησε νοερά και άνοιξε την απάντηση για επιβεβαίωση.
1. Ποια είναι τα ουσιώδη στοιχεία μιας διοικητικής πράξης;
Η χρονολογία, ο αριθμός, η υπογραφή και η έκδοση από αρμόδιο όργανο.
2. Πότε μια πράξη ΝΠΙΔ μπορεί να θεωρηθεί διοικητική;
Όταν εκδίδεται στο πλαίσιο άσκησης δημόσιας εξουσίας που της έχει ανατεθεί.
3. Ποια η διαφορά μεταξύ κανονιστικής και ατομικής πράξης;
Η κανονιστική ρυθμίζει αόριστο αριθμό περιπτώσεων με γενική ισχύ, ενώ η ατομική αφορά συγκεκριμένο διοικούμενο ή κατάσταση.
Ολοκλήρωσες το κεφάλαιο;
Σήμανέ το αφού διαβάσεις τη θεωρία και κάνεις τον σύντομο αυτοέλεγχο. Το προσωπικό πλάνο θα περάσει στο επόμενο βήμα.